二手車交易糾紛消費者難邁三道坎兒
中國消費者報報道(記者 任震宇)近年來,二手車交易糾紛頻發,記者從北京市第二中級人民法院獲悉,該院調研發現,過半數二手車糾紛案件因消費者認為銷售者未如實告知車輛質量情況而引發,但由于交易對象不易確定、合同約定不明、舉證困難等問題,導致消費者維權困難。法院提醒消費者,購二手車要嚴查車輛手續,仔細查驗車輛。
懲罰性賠償適用較少
據北京市二中院介紹,2015年1月至2018年3月,北京市二中院共審結因購買二手車引起的消費者維權案件25件,從2018年以來的情況看,此類案件呈較快增長態勢。
消費者的訴訟請求集中在三方面:一是以銷售者存在欺詐行為或違約為由,要求撤銷或解除合同,并退車、退款;二是要求銷售者賠償稅費、保險費、維修費、檢測費等交易損失;三是以銷售者存在欺詐行為為由,要求銷售者依據《消費者權益保護法》第五十五條第一款的規定,賠償三倍價款的懲罰性賠償金。
據介紹,在25件案件中,有12件案件消費者提出了三倍賠償。而此類案件的審理周期一般長于其他消費者權益案件,而從判決結果看,維權勝訴率過半,有13件案件全部或部分支持了消費者的訴訟請求,占全部案件的52%,僅3件案件構成欺詐行為的認定要件,判決銷售者賠償懲罰性賠償金,懲罰性賠償適用并不普遍。
質量瑕疵引發訴訟多
北京市二中院調研發現,引發二手車訴訟中,最常見的有四種情況:
第一種是車輛不具備法定證明文件,導致無法過戶。北京市二中院法官孫盈告訴記者,《二手車流通管理辦法》規定,二手車交易完成后,賣方應當及時向買方交付車輛、號牌及車輛法定證明、憑證。車輛法定證明、憑證主要包括機動車登記證書、機動車行駛證、有效的機動車安全技術檢驗合格標志、車輛購置稅完稅證明、養路費繳付憑證、車船使用稅繳付憑證、車輛保險單。二手車如不具備上述法定證明,則屬于禁止銷售車輛,無法辦理轉移登記。
第二種是車輛存在質量瑕疵,消費者購車時未獲知。車輛使用、修理、事故、檢驗情況系關涉二手車質量的重要信息,對此銷售者負有向消費者如實告知的義務。但由于關于告知范圍缺乏明確標準,相關信息尚未形成互聯互通的公開查詢途徑,以及部分商家存在不誠信經營行為,消費者在購車時未獲知完整的車況信息,購買后才發現車輛存在質量瑕疵,因而向銷售者維權。在北京市二中院審結的案件中,銷售者未如實告知車輛質量情況是導致二手車交易糾紛的高發案件類型。
第三種是車輛存在權屬糾紛,被其他權利人強行取回。我國對機動車實行登記對抗制度,登記僅具有對抗善意第三人的效力,這造成機動車真實的權利人與登記的權利人常常不一致,在多次流轉中易發生權屬糾紛。
第四種是合同約定其他義務,銷售者未履行。銷售者除對二手車承擔質量瑕疵擔保責任和權利瑕疵擔保責任外,還應全面履行其他約定的合同義務,如果未完全履行義務,消費者可依據《合同法》要求銷售者繼續履行或賠償損失。
舉證困難導致維權難
孫盈告訴記者,二手車糾紛中,消費者維權也面臨不少困難。
首先是訴訟對象不易確定,起訴對象不同,法律適用有別。經銷企業為規避北京市的機動車指標規定往往要求消費者在購車時簽訂兩份合同,一份是與二手車經銷企業簽訂的買賣合同,另一份是在辦理過戶時與二手車經銷企業指定的車輛登記人簽訂的買賣合同。前者是實際履行的合同,后者是備案的合同。出現糾紛后,二者相互推諉,借此逃避責任。這給消費者確定維權對象、及時主張權利造成一定的妨礙。起訴二手車經銷企業的,可適用《消法》的規定,包括耐用品質量舉證責任倒置和懲罰性賠償金的規定等。起訴登記人的則只能適用《合同法》。
其次是合同約定不明,維權缺乏依據。目前,二手車市場使用的合同大多由二手車經銷企業或舊機動車交易市場制定,條款過于簡單、語詞不明確,缺乏統一的標準合同文本,一旦出現糾紛,消費者往往難以依據合同主張自身權益。例如合同中未對“事故車”的事故范圍進行約定,交易后消費者發現車輛發生過事故但不屬于重大事故時,常常難以維權。
再次是交易信息不對稱,消費者舉證困難。二手車交易事項多、手續繁瑣,并且涉及車輛方面的專業知識,普通消費者一般不易掌握。同時,車輛的登記、維修、保險、事故處理等信息平臺尚未互聯互通,且未完全向社會公開,消費者不易獲取車輛信息。消費者與銷售者之間信息明顯不對稱。發生糾紛后消費者不易取證,舉證困難,難以維護自身權益。尤其是懲罰性賠償,適用前提是經營者存在欺詐行為,而法律關于欺詐行為的認定標準較高,不僅要求車輛的告知情況與真實情況不符,還要求經營者具有欺詐的故意以及消費者因此作出錯誤的意思表示,消費者往往難以證明。
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